近日《江蘇省人民政府關(guān)于沿海化工園區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實(shí)施意見(jiàn)討論稿》在網(wǎng)上流傳，意見(jiàn)討論稿表示或?qū)㈥P(guān)停江蘇沿?；@的農(nóng)藥，染料中間體項(xiàng)目，江蘇沿海城市連云港、鹽城、南通三地化工園區(qū)的醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項(xiàng)目被列入了“禁止類，一律不準(zhǔn)審批”及“淘汰類，已建項(xiàng)目要限期關(guān)停”兩大類別。頓時(shí)引起行業(yè)的震動(dòng)。

經(jīng)過(guò)采訪，這些企業(yè)（農(nóng)藥，染料中間體企業(yè)）統(tǒng)統(tǒng)表示，堅(jiān)決支持環(huán)境保護(hù)的從嚴(yán)治理，但是江蘇省這種“一刀切”的做法卻實(shí)在讓人難以接受。
 
中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)藥工協(xié)）針對(duì)意見(jiàn)討論稿發(fā)表了看法，協(xié)會(huì)認(rèn)為“一刀切”的做法欠妥，若討論稿真的通過(guò)執(zhí)行，那對(duì)中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)以及世界農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生較大影響，甚至?xí)?duì)農(nóng)業(yè)也帶來(lái)不小的沖擊。
農(nóng)藥工協(xié)表示，江蘇省將農(nóng)藥中間體項(xiàng)目全部關(guān)停，就等于把相應(yīng)的農(nóng)藥品類一桿打死，這必定是不利于整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上看，今年影響可能不太明顯，但明年及后年定會(huì)受到較大沖擊，一個(gè)直接的現(xiàn)象就是廠商供應(yīng)緊缺，農(nóng)藥及中間體價(jià)格大漲，農(nóng)民用不起農(nóng)藥，導(dǎo)致第二年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨之上升。
農(nóng)藥工協(xié)同時(shí)表示，由于連云港沿?；@某農(nóng)藥中間體的產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的6到7成，所以自去年連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)聚鑫生物發(fā)生重大爆炸事故后，江蘇省整個(gè)沿?；@區(qū)幾乎都進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，受此影響，下游相關(guān)農(nóng)藥的價(jià)格也會(huì)隨之水漲船高；同時(shí)，也農(nóng)藥品中某一中間體供應(yīng)緊張，極有可能使得下游農(nóng)藥生產(chǎn)廠重新選擇生產(chǎn)的農(nóng)藥品類，從而不生產(chǎn)該種農(nóng)藥，此時(shí)該類農(nóng)藥產(chǎn)量供不應(yīng)求，最后一旦發(fā)生病蟲(chóng)災(zāi)害，影響的則是整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。
 
一些染料中間體企業(yè)也表示，此次討論稿中要求關(guān)停的部分品種的染料中間體也在國(guó)內(nèi)占有重要地位，這些企業(yè)以及項(xiàng)目的關(guān)停也會(huì)造成供應(yīng)緊張，價(jià)格上漲，一部分產(chǎn)品需要從外國(guó)進(jìn)口，下游的紡織等行業(yè)成本也大幅上升，從而服裝價(jià)格也會(huì)上升，這會(huì)造成兩個(gè)影響，一是影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的選擇，對(duì)國(guó)產(chǎn)服裝紡織產(chǎn)品的需求減少，二是服裝紡織產(chǎn)品在國(guó)際上喪失競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)國(guó)產(chǎn)紡織業(yè)將會(huì)造成沉重打擊。
 
另外，該地區(qū)企業(yè)還反映，企業(yè)現(xiàn)在最擔(dān)心的是國(guó)家最終會(huì)將整個(gè)園區(qū)關(guān)停，這樣對(duì)園區(qū)內(nèi)的合規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)是極其不公平的。國(guó)家應(yīng)該對(duì)園區(qū)的環(huán)保處理能力設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)也應(yīng)該實(shí)時(shí)清除一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不能讓某個(gè)或者某些不合規(guī)的企業(yè)擾亂整個(gè)園區(qū)的秩序。
 
一些企業(yè)已經(jīng)通過(guò)升級(jí)改造在環(huán)保上達(dá)到較高水平，但意見(jiàn)討論稿的制定，推行和實(shí)施卻具有局限性，該文件只是區(qū)域性的規(guī)范，僅僅對(duì)江蘇省沿海地區(qū)某幾種行業(yè)內(nèi)推行，而不是全行業(yè)全領(lǐng)域的實(shí)施，這種“一刀切”方法對(duì)合規(guī)的，規(guī)模化的中間體生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)有失公允。想要守法達(dá)標(biāo)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)良性發(fā)展，保證產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)和環(huán)境，需以同標(biāo)準(zhǔn)要求為前提。否則，不僅起不到扶優(yōu)汰劣的目的，反而造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。這會(huì)打擊那些遵守環(huán)保法規(guī)的企業(yè)的積極性。

無(wú)論如何，環(huán)保監(jiān)管的不斷嚴(yán)格是大勢(shì)所趨。自從習(xí)總書(shū)記提出了“五位一體”新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局后，并在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，以及在5月18~19日剛剛召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，均釋放了調(diào)整的信號(hào)和決心。
 
因此，企業(yè)應(yīng)努力提升環(huán)保安全水平，保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第一，遵守相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；第二，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭削減污染物的產(chǎn)生量，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，培植一批行業(yè)示范企業(yè)（項(xiàng)目）；第三，在本區(qū)域小范圍或者企業(yè)范圍內(nèi)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加大上下游產(chǎn)品的銜接尤其是上游污染物的下游資源化利用；第四，企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感，不斷加大環(huán)保的投入力度，提升治理能力。
 
另外，受訪企業(yè)還談到，實(shí)際上，企業(yè)支持環(huán)保從嚴(yán)整治，支持政府打擊小、散、亂，支持藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格審批將從源頭控制高污染、高耗能企業(yè)的準(zhǔn)入，園區(qū)準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提高。環(huán)保整治對(duì)于合規(guī)合法的企業(yè)是一次提升競(jìng)爭(zhēng)力的利好機(jī)遇，對(duì)于落后工藝、低質(zhì)量發(fā)展和低環(huán)保成本投入的企業(yè)可能是一次滅頂之災(zāi)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)調(diào)整，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的壯大、低劣企業(yè)的淘汰會(huì)使市場(chǎng)進(jìn)入有序規(guī)范軌道，更能推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

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