9月3日上午，商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局發(fā)布公告，裁定原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚對華存在傾銷，對國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，且兩者存在因果關(guān)系。遂決定將于2019年9月6日起對原產(chǎn)于以上國家的苯酚產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅。涉及英力士美國公司、錦湖P&B化學(xué)株式會社、三井化學(xué)等企業(yè)，其中對美國公司征收反傾銷稅稅率高達(dá)287.2%！具體征收的反傾銷稅率如下：

征收反傾銷稅的方法：自2019年9月6日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價格從價計(jì)征。實(shí)施期限自2019年9月6日起5年。

苯酚在常溫下通常為無色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強(qiáng)，可燃。主要用途：苯酚是重要的有機(jī)化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內(nèi)酰胺、烷基酚、水楊酸等工業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運(yùn)用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料、涂料和煉油工業(yè)等領(lǐng)域。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29071110。

2018年2月2日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司、長春化工（江蘇）有限公司、西薩化工（上海）有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國藍(lán)星哈爾濱石化有限公司、實(shí)友化工（揚(yáng)州）有限公司和惠州忠信化工有限公司代表國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)，正式向調(diào)查機(jī)關(guān)提起對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請。

2018年3月26日，商務(wù)部立案調(diào)查。

2019年5月27日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚存在傾銷，國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。并開始實(shí)施臨時反傾銷措施。

苯酚反傾銷案數(shù)據(jù)表

本世紀(jì)初，成長階段的中國苯酚產(chǎn)業(yè)遭遇來自日、韓、美、臺苯酚廠商的巨大沖擊。在國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的申請下，從2004年到2015年，我國對以上國家和地區(qū)的苯酚企業(yè)連續(xù)多年征收反傾銷稅。但在2015年反傾銷措施到期后，日、韓、美、歐盟苯酚廠商再度卷土重來，加緊搶占中國市場，相關(guān)企業(yè)在中國的市場份額急劇攀升。國內(nèi)企業(yè)認(rèn)為以上國家和地區(qū)的苯酚企業(yè)和以前一樣，利用低價手段打壓國內(nèi)企業(yè)，給大陸苯酚產(chǎn)業(yè)造成損害，遂再次發(fā)起反傾銷申請。

此次反傾銷裁定將對國內(nèi)苯酚行業(yè)發(fā)展帶來多項(xiàng)利好：

一是產(chǎn)銷壓力緩解。近幾年，國內(nèi)苯酚進(jìn)口量呈逐年遞增趨勢，且進(jìn)口依存度也呈現(xiàn)上漲趨勢。同時，國內(nèi)酚酮行業(yè)也在快速發(fā)展。2019年浙江石化一期65萬噸/年酚酮項(xiàng)目有望投產(chǎn)，且后續(xù)利華益維遠(yuǎn)化學(xué)、聊城魯西聚碳酸酯、江蘇瑞恒信材料等企業(yè)也將上馬酚酮項(xiàng)目，屆時國內(nèi)供應(yīng)充裕。此次苯酚反傾銷裁定，對國外企業(yè)征收高額關(guān)稅，將對后期的苯酚進(jìn)口將形成抑制作用，國產(chǎn)貨定價權(quán)將進(jìn)一步鞏固。

二是市場人氣提振。今年以來，苯酚市場人氣低迷，在環(huán)保壓力下，下游中小型企業(yè)整體開工欠佳。同時宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣也導(dǎo)致貿(mào)易企業(yè)“錢緊”，讓利套現(xiàn)意向走強(qiáng)，苯酚市場價格屢創(chuàng)新低。反傾銷裁定消息傳出，市場向好預(yù)期增加，或?qū)⒕奂藲?，為市場注入活力?/span>

同時，基于成本面考慮，進(jìn)口貿(mào)易伙伴將會重新定位，苯酚進(jìn)口格局也將重新洗牌。